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中央生态环保督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况(第二十一批)

2021-05-08 09:02:24  |  来 源:  点击:
根据安排,中央第四生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年4月7日—5月7日)设立专门值班电话:0791—88903040,专门邮政信箱:江西省南昌市A079号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央生态环境保护督察组主要受理江西省生态环境保护方面的来信来电信访举报。其他不属于受理范围的信访举报问题,将按规定交由被督察地方处理。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(上饶市第二十一批20件    2021年4月28日转办)

序号

受理

编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2JX202104270060

反映珠溪河雅岗村河段被上游界上村污染,水质为红色或黑色且散发臭味,村民生活用水及灌溉用水受到影响,污染源主要来自:1、界上村有个采沙场、洗沙废水流入;2、界上村的养猪场养殖尾水未经处理直接排入;3、界上村的田地被翻整后泥沙流入。

万年县

水,土壤

2021年4月28日,万年县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1、关于“珠溪河雅岗段水质发红或发黑,村民生活用水及灌溉用水受到影响”问题。经现场核查,暂未发现河水水质有发红或发黑现象,调查组对珠溪河雅岗村河段河水进行了现场采样送检,经万年县环境监测站检测,该河段水样检测结果为:PH7.42;化学需氧量8mg/L;氨氮0.2mg/L;总磷0.06mg/L,符合《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类水质标准要求。该情况不属实。

2、关于“界上村有个采沙场、洗沙废水流入”问题。经现场核查,该场地为临时砂石场,主要为裴梅镇境内农村四好公路修建提供砂石建材。该采砂场于2020年10月已关停,现场无生产迹象,也无废水产生。只是该采砂场原有设备未完全拆除,现场仍堆放砂石,未清理干净。

3、关于“界上村的养猪场养殖尾水未经处理直接排入”问题。经现场核查,该养猪场为养猪个体散养户,养殖业主为雅岗村村民叶某,属于暂养点。该养猪场生产设施落后、无粪污处理设施、养殖废水未经处理直接排放到农田。该情况属实。

4、关于“界上村的田地被翻整后泥沙流入”问题。经现场核查,该地块属于原残次林改造区域,由江西云河实业有限企业依法依规,按照程序进行土地平整,种植茶油、玉米等经济作物。因江西云河实业企业在进行现场作业时,未做好场地护坡等措施,经雨水冲刷导致部分泥土流失。该情况基本属实。

综上,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该砂场原负责人从4月30日起,在5天内将设备全部拆除,15日内将拆除设备和现存砂石全部清运干净。

2、责令该养猪场业主在10天内对存栏生猪做外销处理。生猪清栏后,养殖业主负责对猪舍内外进行清理消毒。

3、江西云河实业有限企业根据现状修改设计方案,加强护坡等保障措施建设,限期30天内完成。

4、按照河长库长制要求,由雅岗村委会安排村两委干部不定期对珠溪河雅岗段进行巡查,切实加强水质监管。

阶段性办结

2

D2JX202104270064

1、唐家苑小区公共绿化草坪被个人占为己有违章乱建成小院子(小区的7栋楼所有一层住户都存在该行为),院子里排出生活污水,散发臭味;2、小区未建立生活污水管网,生活污水直排小区院子地面,散发臭味。希翼建立专门的生活污水管网。

弋阳县

水,大气

2021年4月28日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、唐家苑小区位于弋江镇环城路106号,该小区建于2003年,共7栋商品房,约118户。

2、该小区开发建设时已配套建设居民生活污水收集管网。

3、该小区内一楼住户存在较多的私占公共绿地违章乱建小院子。

4、部分二、三楼住户私自改建下水管,少数私自改建的下水管未接入地下污水管网,存在生活污水直排小区内地面的现象,但现场检查时并未闻到明显的臭味。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

弋阳县市政企业已入场施工,新埋设一根污水收集专用管道,并将污水直排的下水管全部接入污水管,2021年5月10日前完成。

阶段性办结

3

X2JX202104270038

1、2015年,枫林镇打着建排污工程旗号,在柴门村、枫林村建污水排污管及在枫林村南岸小组建了一个污水处理厂。建成后自2016年至2021年6年,从三清山管委会、三清山公安分局,到枫林镇、柴门村、枫林村,没有一个单位、一户村民的污水进了排污管道,而是全部排进了河里,导致大溪河严重污染。花巨资建的排污管、污水处理厂长期成了摆设。2021年4月13日上

饶市领导去枫林镇检查污水处理情况,枫林镇为应付检查,令人拉大粪倒入污水处理厂,以掩盖长期不运行的事实,严重弄虚作假,欺上瞒下。

2、外商在柴门村建“房车工程”,毁掉基本农田近百亩。

3、外地老板在枫林村金丝吊小组建宾馆,毁基本农田近50亩。

 

4、枫林镇在枫林村钟永坤老师屋后、东坳平溪、神仙谷三地建

停车场,共毁基本农田100多亩。

5、枫林镇在枫林村赖家花桥头建农民公园占用基本农田20多

亩,建幼儿园占用基本农田30多亩。

6、枫林镇2009年未经批准,一次性强征枫林村、柴门村农田

2000多亩,其中包含枫林村永久基本农田60.4公顷,剩下800多亩田抛荒至今11年。

三清山风景名胜区

水、生态

2021年4月28日,三清山风景名胜区管委会组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、枫林污水处理厂的问题:(1)反映没有一个单位、一户村民的污水进了排污管道。结合秀美乡村建设,农户管网已接通南岸、赖家、王公宅等自然村,管委会以及幼儿园等单位污水已连接主管网,驻山单位以及未纳管农户4月底已完成设计方案。(2)反映污水全部排进了河里。由于枫林污水处理厂原建管网是采用水泥管铺设,因去年洪水冲刷与基础下沉,部分管网断裂与破损,导致汛期河水进管与污水外流现象。(3)反映导致大溪河严重污染。经断面水质检测,该溪河地表水质均达到一类,故不存在河溪严重污染问题(附第三方水质检测报告)。(4)反映污水处理厂长期成了摆设。2017年底处理厂竣工后,枫林镇管理运营至2018年底,2019年交兴财企业负责运营。(5)反映为应付检查,令人拉大粪倒入污水处理厂,以掩盖长期不运行的事实,严重弄虚作假,欺上瞒下。由于枫林区域单位化粪池多年未清理,为解决沉积过多影响化粪效果,使用污水泵车进行了清理,污水清运到处理厂进行处理后达标排放。

2、柴门房车工程项目总占地面积78.7亩,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划(枫林镇行政区原属于玉山县行政区划,故三清山土地利用规划在玉山县土地利用规划范围内,下同),该地块不属于基本农田。其中35.6亩为建设用地,分别于2015年和2020年经江西省国土资源厅批准用地;流转土地43.1亩,目前现状仍为耕地。反映占用基本农田的情况不属实。

3、枫林金丝吊国宾馆项目总占地面积75.9亩,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划,该地块不属于基本农田。其中2011年和2012年经江西省国土资源厅批准用地75.9亩。江西帝球旅业有限企业于2014年1月17日通过公开出让方式取得该宗地国有建设用地使用权。反映占用基本农田的情况不属实。

4、枫林钟永坤老师屋后、东坳平溪、神仙谷三地停车场3个地块总占地面积65.4亩,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划,该地块不属于基本农田。其中钟永坤老师屋后停车场于2014年经江西省国土资源厅批准用地6.3亩,东坳平溪停车场于2015年经江西省国土资源厅批准用地7.3亩;神仙谷停车场于2012年和2015年经江西省国土资源厅批准合计用地51.8亩。反映占用基本农田情况不属实。

5、为解决游客临时停车和上厕所问题,枫林农民公园项目建有小型停车场和公厕共计建筑面积528平方米,所反映的其他土地现在仍然保留为耕地,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划,该地块不属于基本农田,反映占用基本农田的情况不属实;枫林幼儿园项目占地面积9.7亩,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划,该地块不属于基本农田。该项目于2020年经江西省自然资源厅批准用地9.7亩,反映占用基本农田的情况不属实。

6、2009年12月以来,先后在枫林社区和柴门村共征用土地1328.1亩,经核查2013年省、市国土部门批复的玉山县土地利用总体规划,所征用地块不属于基本农田。其中已实施供地项目28个781.5亩,未使用土地546.6亩。

7、存在的主要问题:(1)枫林污水处理厂目前存在部分污水管网断裂破损、污水纳管覆盖面不高、部分小区雨污管网混接、进站处理污水浓度偏低等问题。(2)枫林金丝吊国宾馆项目因业主方资金短缺,造成工程停滞。(3)2009年以来,枫林、柴门征用土地因部分业主单位未开工建设及部分土地批而未供,造成部分土地闲置。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、枫林污水处理厂所反映问题解决的重点是做好污水管网修复改造与污水纳管问题。目前枫林污水管网改造工程,已完成方案设计。计划5月份完成施工图设计,6月份完成项目招投标确定施工单位,7月份开始项目施工,计划12月份完成污水管网改造工程。

2、针对枫林金丝吊国宾馆项目停滞的问题,督促企业尽快重组整合,加快建设进度,争取早日建成竣工。

3、针对闲置土地抛荒问题。一是督促已挂牌出让土地的业主完善建设手续,加快建设进度。二是督促未挂牌出让土地加快挂牌出让。三是招商引资消化,加快推进项目供地。

阶段性办结

4

X2JX202104270078

婺源胜利塑胶有限企业开采大理石矿破坏国家森林公园、自然保护区。举报人曾在2016年时举报婺源胜利塑胶有限企业开采婺源县大障山乡水岚大理石矿污染问题,当时企业停产了,但督察组离开后,变本加厉的开采,开采平台由二个增加到四个,运输车辆由六台到三十多台,开采范围也明显进入了灵岩洞国家森林公园,产生的大量废矿石随意丢弃,泥石流冲毁村庄和农田。2018年中央生态环境保护督察期间停产1个月,之后继续开采。2020年10月婺源胜利塑胶有限企业停止开采。多年来,周边群众深受其害。

婺源县

生态

2021年4月29日-5月1日,婺源县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1.经现场核实并套图核对,婺源县胜利塑胶有限企业开采的水岚大理石矿不在国家森林公园、自然保护区的规划范围以内,未发现有破坏国家森林公园、自然保护区的情况。

2.依据第三方测量单位实地测量结果,该矿开采范围未超出采矿许可证许可范围,已开采动用大理石矿资源储量也小于采矿许可的开采规模,不存在超量开采及超范围开采进入灵岩洞国家森林公园的情况。

3.2016年6月,该矿修建矿山公路时产生的部分废石土堆放在山沟旁,因未按要求堆放至弃土场内而被冲刷入下游河道,影响行洪安全。2016年7月,该矿停产并对此问题进行整改;同年9月,该矿按要求清理了废石土,并疏通了河道。2018年7月,该矿因污染防治设施不完善和环保设施未完成验收等被要求停产整改,同年8月,该矿完善了相关污染防治设施并完成自主验收。2020年9月至今,该矿一直处于停产状态。

4.经查看资料和问询了解,2016年6月,大鄣山乡西山村委会石门坳村因连续强降雨外加上特殊的地理位置和地势条件及村庄后方山体塌方导致遭受洪涝灾害影响较大。

5.现场检查时发现,该矿的1号采点公路右侧废石土未清理,3号开采平台因不符合矿山开采实际需求正按要求修复复绿,另弃土场弃土堆放过陡。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分

属实

1.已于2021年3月10日要求该矿清理1号采点公路右侧废石土并对弃土场边坡进行减载,同时种植植物巩固弃土场边坡。

2.已于2021年4月7日要求该矿对3号开采平台按要求进行修复复绿。

3.该矿已于5月2日完成1号采点公路右侧废石土的清理,并进行了边坡巩固,待按程序验收。

4.该矿已于2021年5月1日完成3号开采平台的修复复绿,待按程序验收。

5.该矿将于2021年5月15日完成对弃土场边坡减载及边坡巩固等整改。

阶段性办结

5

X2JX202104270024

上饶市德兴市海口镇海口村支部书记、主任李某和九年间砍伐26亩多毛竹林。

德兴市

生态

2021年4月28日,德兴市政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、信访件中提到的海口村支部书记、主任李某指的海口村支部书记、主任李某和。

2、信访件中提到的毛竹林位于德兴市海口镇海口村,地名叫木鱼山,目前承包者是董某伟;经查核2013年卫星图片和实地测量,面积均为8亩,信访件提到的26亩面积与事实不符,目前这8亩毛竹仍是竹林,长势良好。

3、毛竹山确实有采伐过的痕迹,但经过走访相关人员了解情况,无法确定采伐者,无相关证据证明是海口村支部书记、主任李某和砍伐。

4、毛竹是由所属林农自主经营的林木,如需采伐不用办理采伐许可证。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

因此次信访事件是同一块山场的第二次举报,但又与事实不太相符,故判断是由相邻山场的历史纠纷引起,德兴市有关部门将加强对纠纷调处的力度,让邻里矛盾得到有效化解,减少此类事情的发生。

已办结

6

X2JX202104270037

上饶市玉山县临湖镇竹园村原村委会妇女主任孙某花在村民居住区开办养猪场十多年,建有猪栏2个,养殖污染周边空气,臭气熏天,导致村庄水污染饮用。其诉求希翼有关部门可以彻底拆除。

玉山县

2021年4月28日,玉山县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.经现场调查,孙某花建有两处居住附房,其中一处与建房同时审批用房,面积约10平米,原来用途为茅厕,后因卫生改厕而闲置,并用作堆积柴火杂物,现在用来堆放猪粪便。另一处附房用于养猪,申报了临时用地但未审批,面积约10平米,猪栏一面距离最近居民的民房约30米,另外三面是田地,平常养猪3-4头生猪,最多养猪8头。现场核查时存栏6头,建有粪水池,猪粪、猪尿收集用于农作物施肥。

2.孙某花用于养猪的附房一是距居民区近,属禁养区。二是虽建有粪水池,但非三格化粪处理,且未满足雨污分流要求,粪水池距田地过近,存在如粪水过多造成外溢的隐患,易造成周边水土污染。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.经玉山县农业农村局、临湖镇党委政府会商研究,并对照相关法律法规的要求,决定对孙某花两处附房予以拆除。

2.2021年4月28日晚上已经对两处附房全部拆除。

已办结

7

X2JX202104270025

上饶市德兴市新岗山镇新岗山工业园是一个做门的园区,园区有很浓重的油漆味。现新岗山工业园又迁入了一家洗衣厂(双驰木业有限企业,位于造门厂旁边)其锅炉焚烧造门厂的废料(废料含油漆),焚烧起来黑烟冲天,污染周边环境。

德兴市

大气

2021年4月28日,德兴市政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、德兴市新岗山镇新岗山工业园区系德兴高新区九都工业园区,位于新岗山镇九都村。园区内的木门(家装)企业利用租赁闲置厂房进行生产,涉及喷漆的企业都安装了环保治理设施。今年3月中旬,德兴市政府组织有关部门对园区内的木门(家装)企业进行了整顿,目前所有企业仍然处于停产整顿期间,正在按照要求进行整治提升。

2、江西双驰木业有限企业的年洗涤108万套酒店布草项目总投资500万元,2020年12月已获环保批复,2021年4月3日进行试生产,按照环评要求建设了环保治理设施。现场检查发现,该洗衣厂使用的生物质锅炉旁,堆放的主要是生物质成型颗粒和少量的板材(不含油漆板材,系该企业切割板材的边角料)。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令园区内的木门(家装)企业严格按照环保要求做好整治提升,必须确保环保治理设施正常运行,同时落实常态化清洁生产。

2、责令该洗衣厂马上停产整顿,生物质锅炉必须使用生物质颗粒作为燃料,同时做好厂区的清洁卫生。

3、目前,该信访件中反映的问题已基本整改完成。

已办结

8

X2JX202104270028

铅山县工业园区的江西神叶实业有限企业厂内有多道暗管,从生产区通过生活宿舍食堂化粪池排出,在夜间或天亮时分排放,污染信江。

铅山县

2021年4月28日,铅山县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.江西神叶实业有限企业位于铅山县工业园区工业十七路,法人代表何某坤,该企业主要以省内铜加工企业的阳极炉(或竖炉)除尘灰为原料,采用浸出+净化+浓缩结晶+电解的湿法炼锌工艺,生产电解锌和硫酸锌。根据环评要求,该企业的厂区初期地面雨水须经收集处理后回收利用,生产的废水必须按照《环评报告书》的回收利用方案进行处理,达到零排放。

2.现场核查时,该企业处于生产状态;工作组对该企业生活宿舍和食堂化粪池进行了开挖排查,开挖后发现化粪池内存在一根废弃的水管,水管呈切断状态,未发现生产区域废水通过生活污水管外排的情况。经调查,该废弃水管在2019年之前是连接生产区消防水池的消防水管。2019年12月该企业因车间地面冲刷水溢流到雨水管网内的环保问题被铅山生态环境局处罚后,该企业对厂区内的雨水管网以及污水管网进行了彻底的排查和整改,将生产区域与生活区域的用水彻底隔离,同时将消防水池跟生活区域的消防水管进行了切割封堵。根据生态环境部门对该企业化粪池废水的采样检测结果:CODcr77.7mg/L,氨氮22.96mg/L,总磷0.79mg/L,符合生活污水的纳管标准(CODcr500mg/L,氨氮35mg/L,总磷无具体标准数值)。该企业生活污水通过工业园区生活污水管网进入城镇生活污水处理厂处理后排入信江。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.铅山县工业园区管委会和铅山生态环境局已责令该企业马上进行整改,将该废弃管网彻底拆除。铅山县工业园区管委会和生态环境局已对该企业负责人进行了约谈。

2.2021年5月1日,该企业已将该废弃管网彻底拆除。

已办结

9

D2JX202104270037

湾里乡周店村委会余家村,一个氢钙厂(法人余金福),无污染防治措施,废气、废水直接排放。

弋阳县

水,大气

2021年4月28日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、信访件反映的“氢钙厂”实为弋阳县信江钙业有限企业,位于湾里乡周店村;该企业的轻质碳酸钙项目以石灰石为原材料,经过煅烧、消化、过滤、碳化、脱水、烘干、筛粉、包装等工序,生产轻质碳酸钙,燃料为原煤和生物质稻壳。该项目于2016年11月经弋阳县政府完善备案。

2、经现场核实,该企业建设了相应的污染防治设施,石灰煅烧产生的窑气收集后用于碳化工序参与反应,不外排;石灰出料、输送、包装等环节安装了粉尘收集处理设施;烘干炉以生物质稻壳为燃料,配套建设了水膜除尘设施,生产时废气经过处理后排放。

3、该企业主要生产废水为烘干炉水膜除尘的废水,经过沉淀处理后部分循环使用,部分外排;现场核查时该企业因为停产没有废水外排,检查发现厂区内部分区域没有设置雨水收集沟。

4、2020年12月,第三方检测机构对该企业有组织排放的废气和废水进行了检测,检测结果符合国家排放标准的要求。

5、现场检查发现,该企业原材料露天堆放,原材料筛分场所没有建设降尘设施。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该企业完善雨水收集沟。

2、责令该企业建设规范的原材料堆放场所,筛分场所建设有效的降尘设施。

3、弋阳生态环境局对该企业环境违法行为立案处罚,罚款3万元。

4、目前,该企业已经停产整治,2021年11月30日前完成整治工作,如逾期未完成整治任务,责令该企业关闭。

阶段性办结

10

D2JX202104270031

龙头山乡东屋村委会东屋小组,村干部黄某占用村内山地、农田准备新建一个养猪场,无林地使用手续、无环保手续。

德兴市

生态,其它污染

2021年4月28日,德兴市政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

经调查核实,“东屋村委会东屋小组”,实际为“东坞村委会东坞小组”。根据现任村干部姓氏推断,“村干部黄某”实际应为现任东坞村党支部副书记。信访件反映的准备新建养猪场的确切地点为东坞村柴坞,计划新建养猪场以及附属设施所涉及的面积约15亩。该地块大部分是荒地,土地性质为一般林地,未涉及农田,权属为三户共同所有,黄某是其中一户。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.2020年10月份,东坞村民叶某平找到黄某等三户要求租用此地,计划在此处新建养猪场,并请黄某帮忙办理林地审批等相关手续。黄某等三户同意租用,但在未取得手续的情况下叶某平就开始平整场地。乡国土所发现叶某平违法用地情况后,于2021年1月11日下达了责令停止违法行为通知书以及责令改正违法行为通知书,要求停止违法用地行为,并进行复绿整改到位。乡林管站于2021年1月26日下达了林业行政处罚决定书。

2.叶某平已于2021年3月30日缴纳罚款贰万陆仟元整,并已对此地块进行了复绿,种植了高山油茶。

已办结

11

D2JX202104270036

1、湾里乡庙前村委会乐江线公路旁,弋阳县环源新型建材有限企业院内,有一个小工厂利用上饶晶科能源企业污水处理的污泥制作砖块,将部分未利用的污泥直接填埋至地下(该工厂两周前已停产)。

2、弋阳县环源新型建材有限企业整个院内废水排入周边农田,固体废弃物随意堆放。

弋阳县

土壤,水

2021年4月28日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、2020年11月,弋阳县环源新型建材有限企业接收了一批上饶捷泰新能源科技有限企业(原江西展宇新能源股份有限企业)的废水处理污泥作为原材料使用;其中有7吨左右因掺杂了碎木屑无法利用,该企业在厂区地面硬化时作为回填土使用。

2、根据上饶捷泰新能源科技有限企业提供的环评批复、污泥属性鉴别意见、检测报告等资料,该废水处理污泥属于一般固体废物。弋阳县环源新型建材有限企业未接收“上饶晶科能源企业”的废水处理污泥。

3、该企业自2020年12月中旬以来一直停产。

4、该企业没有生产废水产生,也未发现有废水排放周边农田。但现场检查中发现,该企业存在厂区内部分区域没有设置雨水沟,降水季节雨水无序排放;破损的废砖露天堆放;原材料筛分场所没有建设降尘设施等问题

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该企业对填埋固体废物场地土壤进行采样检测。

2、责令该企业建设规范的雨水收集沟。

3、责令该企业马上将露天堆放的废砖规范贮存。

4、弋阳生态环境局对该企业环境违法行为立案处罚,罚款伍万元。

5、目前,该企业已经开始整改,5月30日前完成雨水收集沟的规范建设和废砖的规范贮存;委托第三方企业采样检测,根据检测结果,2021年6月20日前完成填埋固体废物处置。

阶段性办结

12

D2JX202104270035

新滩乡西坊村北源小组,有一家名叫吴胜军农场的地方,里面有一个杀鸭场,血水直流到北源水库,污染环境。

铅山县

2021年4月28日,铅山县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.2021年1月份起,付某某在新滩乡后坂村堆边自然村经营杀鸭场,每日购入约50只鸭子,在杀鸭场进行宰杀处理,鸭子经处理后运送至县农贸市场售卖,每日处理活鸭后产生的污水会直接排放入河道中。付某某在杀鸭场只进行活鸭宰杀处理,并不在场中养殖活鸭。群众发现该杀鸭场污染环境问题后,向中央环保督察组进行了信访举报,属于第十二批(信访编号为D2J202104180049)。铅山县委、县政府高度重视,组织工作组前去调查,经查实后,关停取缔了该杀鸭场。

2.付某某在后坂村的杀鸭场被拆除后,又借用西坂村北源小组胜军农场内的一个简易工棚,于4月24日将杀鸭机器搬到此处,4月25日开始每日从外地收购大约50只活鸭进行宰杀(未在场中养殖活鸭),产生的污水经简易沉淀池沉淀后外排。

经调查核实,该信访件反映的情况属实。

属实

1.2021年4月29日,铅山县政府已组织人员对该杀鸭场进行取缔,现场已拆除了屠宰和电力设施,对周边环境进行了清理。4月30日上午,铅山县农业农村局、新滩乡政府相关负责人在县农业局约谈了付某某,对其进行了教育警示,严肃指出其行为对周边生态环境造成的污染和所应承担的责任,经营业主付某某当场写下保证书,保证不再违规经营杀鸭场。

2.同时,铅山县领导对县农业农村局、新滩乡分管领导进行了约谈,作出了批评,明确了后期的管护责任。县农业局、新滩乡已派出专人对其进行跟踪监管,举一反三,确保不再发生类似行为。

已办结

13

D2JX202104270040

曹溪镇省道S253边上有一个叫振邦钙业有限企业,噪声污染,粉尘大,污水外排到曹溪的河里。

弋阳县

水,大气,噪音

2021年4月29日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、信访人反映的“振邦钙业有限企业”为弋阳县振邦钙品有限企业,位于曹溪镇曹溪村205省道边;该企业的轻质碳酸钙项目以石灰石为原材料,经过煅烧、消化、过滤、碳化、脱水、烘干、筛粉、包装等工序,生产轻质碳酸钙。烘干炉以原煤为燃料,配套建设了水膜除尘设施,生产时废气经过处理后排放;配备了1台洒水车用于厂区路面洒水降尘。该项目于2004年10月办理环评审批手续,2007年12月完成项目环保竣工验收。

2、该企业的生产废水经过沉淀处理后部分循环使用,部分外排,现场核查时,因为该企业停产没有废水外排。

3、2020年11月第三方检测机构对该企业废气和废水进行检测,检测结果符合国家排放标准的要求。

4、该企业建设的时间比较早,目前厂区周边村民建房较多。

5、现场检查中发现,该企业存在原材料露天堆放装卸,进料和输送环节未安装粉尘收集处理设施;固体废物综合利用场所未按规范建设等问题。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该企业建设有效的隔音设施,避免噪声扰民。

2、责令该企业建设规范的原材料堆放场所,进料和输送环节建设有效的降尘设施。

3、责令该企业固体废物综合利用场所按规范建设,安装有效的粉尘收集处理设施。

4、弋阳生态环境局对该企业环境违法行为立案处罚,罚款3万元。

5、目前,该企业已经停产整治,2021年11月30日前完成整治工作,如逾期未完成整治任务,责令该企业关闭。

阶段性办结

14

D2JX202104270039

信江钙业有限企业作业的时候噪音、粉尘都很大,污水排入余家村的小河里。

弋阳县

噪音,水,大气

2021年4月28日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、弋阳县信江钙业有限企业建设的时间比较早,目前厂区附近民房较多,且距离较近。

2、该企业在石灰出料、输送、包装等环节安装了粉尘收集处理设施;烘干炉以生物质稻壳为燃料,配套建设了水膜除尘设施,生产时废气经过处理后排放。

3、该企业主要生产废水为烘干炉水膜除尘的废水,经过沉淀处理后部分循环使用,部分排放到附近小河。现场核查时,因为该企业停产没有废水外排。

4、2020年12月第三方检测机构对该企业废气和外排废水进行检测,检测结果符合国家排放标准的要求。

5、现场检查中发现,该企业存在原材料露天堆放,原材料筛分场所没有建设降尘设施;厂区内部分区域没有设置雨水收集沟等问题。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该企业建设有效的降噪隔音设施。

2、责令该企业建设规范的原材料堆放场所,筛分场所建设有效的降尘设施。

3、责令该企业完善雨水收集沟。

4、目前,该企业已经停产整治,2021年11月30日前完成整治工作,如逾期未完成整治任务,责令该企业关闭。

阶段性办结

15

X2JX202104270005

2017年以来,江西万年县石镇镇在国土局、林业局帮助下,毁山造田,在山上造的田什么都种不了,也被划为基本农田。以残次林改造之名,乱伐几万亩林地/公益林。乱砍乱伐造成水土流失严重,到处都是“黄土高坡”,蒋家3000多亩油茶地一片黄土,群英水库边一片黄土。

万年县

生态

万年县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、关于毁山造田并以残次林改造之名乱伐几万亩林地/公益林的问题。经核查,2017年以来,石镇镇各村组共实施的项目共计5000余亩,所有立项实施的项目均由国土、林业等部门进行了踏勘,且套合了第二次国土调查成果及林业一张图,不存在占用公益林的问题。

2、关于在山上造的田什么都种不了,到处都是“黄土高坡”的问题。经核查,项目完工验收后列为新增旱地,同时移交给各村组进行后期管护及耕种,石镇镇各村组接管后,大部分村组将新增的旱地进行了流转,落实了耕种主体,少部分新增旱地由村民自己耕种,因耕种的农作物品种不同,所以存在已耕和正在耕种的现象,但均会在5月底完成所有地块的耕种,不存在“一片黄土”的情况。

3、关于将新增耕地划为基本农田的问题。经套合第三次全国国土调查成果,不存在将新增旱地调为基本农田的情况。

4、关于蒋家3000多亩油茶地一片黄土的问题。经核查,蒋家村原有油茶山近1000亩,由于种植时间久,产量低。鉴于此该油茶权属人(江西云河实业有限企业)向有关部门申请立项实施了土地开发,项目名称为2019年万年县石镇镇井路村等2个乡(镇)2个村土地开发项目一、2019年万年县石镇镇井路村土地开发项目三,验收后确认面积为931.13亩,该项目于2019年5月开工,2019年12月竣工验收,2020年种植油菜,2021年4月5日~28日江西云河实业有限企业已组织人员完成了地块耕种,全部种植了玉米,播撒较早的玉米苗已长出,长势良好。不存在蒋家3000多亩油茶地一片黄土的问题。

5、关于群英水库边一片黄土的问题。经核查,位于石镇双山村群英水库一侧的低丘缓坡地经村民申请被立为土地开发项目,项目名称为2019年万年县石镇镇双山村土地开发项目一,面积174.07亩,2020年7月开工,2021年1月竣工,现已购置玉米种子,准备种植玉米。

6、关于乱砍乱伐造成水土流失严重的问题。2017年以来,石镇镇实施的土地开发项目在项目完工后,石镇镇政府通过播撒草籽、铺设绿网等方式及时对项目田埂、边坡进行加固,极少部分因雨水冲刷等原因,存在水土流失隐患。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、施工单位正在对水土流失隐患点进行修复,预计在5月底可全部完成;2、石镇镇人民政府已组织人员对地块进行边坡种草、铺设绿网等生态防护措施,预计5月底可全部完工,各村委会已落实地块承包人,正在有序推进,预计5月底可全部耕种完成;3、下一步待整改完成后,将聘请有关专家对项目区修复情况进行现场核实认定,进一步完善。

阶段性办结

16

X2JX202104270048

位于原信河中学西侧的大型废纸加工厂烟囱排放刺激性废气。

余干县

大气

2021年4月28日,余干县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.余干县双达纸业有限企业位于余干县洪家嘴乡,占地面积20666.7平方米。该企业是一家以废纸为原材料设计年产4万吨瓦楞纸的企业,主要生产工艺为:水力碎浆-高浓除渣-纤维分离-圆网浓缩-磨浆-精选-抄造-压榨烘干-切纸卷纸等组成。2009年9月上饶市环境保护局对该项目进行了批复),2012年8月上饶市环境保护局对该项目竣工环境保护进行了验收。2017年6月,上饶市环境保护局对该项目下发了《排污许可证》。

2.经查,该企业生产废水采取内循环、生化二级处理后循环使用不外排。该企业现有1台15蒸吨锅炉,以生物质为燃料,废气经水膜除尘后经36.6米烟囱排放。另外该企业通过与鹰潭辰曜科技有限企业签订废弃物处理合同,定期对废弃物进行处理。

3.现场检查中发现,该企业主要存在以下问题:一是第三方企业对该企业进行了检测,检测报告显示废气达标排放,但是厂区内还是能闻到纸浆产生的异味。二是废水循环池长期未清理,循环池废水污泥发酵散发异味。三是废纸原料存在露天堆放现象。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

余干县洪家嘴乡、余干生态环境局已经责令该企业对厂区环境卫生进行全面整改,马上建设原材料雨棚,并对循环池进行清污,降低循环池水的异味。

已办结

17

X2JX202104270074

1、婺源县工业园区内违规用地,将工业用地盖商品房、别墅进行出售导致工业园区内的工厂与居民居住区过近,工业废气、噪声污染严重影响周边居民,最为典型的为正博鞋业。正博鞋业以员工宿舍的名义在厂区内建商品房向社会出售,但该企业投入生产十年里无任何环保治理设施,制鞋塑胶产生的废气整个厂区都闻到难闻的臭味。

2、婺源县现代农业示范园绿茶产业园内的婺源县兴旺塑料制品有限企业,主要经营塑料加工,用塑料(部分废旧塑料)生产塑料包装盒,只要企业生产臭味难闻,影响整个绿茶产业园茶叶加工企业生产的茶叶品质。

婺源县

大气,噪音,其他污染

2021年4月28-4月29日,婺源县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.婺源县工业园区分别于2006年、2007年和2013年编制了工业园区一期、二期控制性详细规划和工业园区旅游商品产业基地控规,并于2018年根据2015新版《总规》整合了一期、二期及旅游商品产业基地的范围,2020年作了修改,规划用地总面积646.36公顷,主要有居住用地(93.94公顷,占比14.82%)、公共管理与公共服务设施用地(11.51公顷,占比1.82%)、商业服务业设施用地(37.38公顷,占比5.9%)、工业用地(314.72公顷,占比49.64%)等。工业园区用地布局符合上位规划和相关规范要求,且未发现工业用地上建别墅和商品房的情况。

2.江西正博实业有限企业的用地及建设情况。一期项目:2012年2月,通过挂牌出让方式取得位于婺源县工业经六路C-6-01号地块的土地使用权,面积为97.02亩,用途为工业用地。2012年8月,该项目建设规划方案经县规划审批领导小组会议通过,建设规模82041.48平方米,行政办公及生活服务设施用地面积占项目总用地面积的3.6%。未建别墅和商品房,建成的厂房、宿舍等不动产均为企业自用,登记在江西正博实业有限企业名下,未发生权属转移,且周边无居民区。二期项目:2018年12月,通过网上拍卖方式取得位于和谐路西侧F-05-A号地块的土地使用权,面积为269.74亩,用途为工业用地。2019年6月,该项目建设规划方案经县规划审批领导小组会议通过,建设规模186380.97平方米,行政办公及生活服务设施用地面积占项目总用地面积的4.99%。建成的厂房、宿舍等不动产经竣工规划核实,与报批图纸基本一致,登记在江西正博实业有限企业名下未发生权属转移,其余建筑正按照规划方案建设中,未建别墅和商品房,周边有力高首府和锦秀华庭两个符合规划的在建住宅小区。

3.正博一期项目正常生产中,污染防治设施正常运行。生活废水经微动力污水处理设施处理后排入园区污水管网;食堂油烟经油烟净化器处理后排放;上胶、冷粘工序产生的废气采用集气罩收集后经排气筒引至厂房楼顶通过活性炭吸附后排放;注塑工序2020年1月至今一直处于停产状态,但未按要求完成VOCs废气处理设施提升改造。

4.婺源县兴旺塑料制品有限企业废气处理设施正常运行,废气经集气罩+活性炭吸附装置处理后排放。2021年4月27日,县现代农业示范园委托婺源县农业投资发展有限企业聘请了江西景江安全环保技术有限企业对该企业周边大气进行了检测。2021年4月28日,江西景江安全环保技术有限企业出具了检测报告(报告编号:JJ2021042062),检测结果显示婺源县兴旺塑料制品有限企业厂界无组织下风向三个点TVOC浓度均符合挥发性有机物排放标准。

5.现场检查中发现;(1)正博一期项目注塑工序未完成VOCs废气处理设施提升改造。(2)婺源县兴旺塑料制品有限企业未及时开展检测并向社会公开,造成周边茶企的担忧。

经调查核实,该信访件所反映的情况部分属实。

部分属实

1.婺源生态环境局已于2021年4月25日下达了责令改正违法行为通知书,要求江西正博实业有限企业于2021年6月10日前完成一期项目注塑工序废气处理设施进行提升改造,未完成整改前不得擅自恢复注塑工序生产。目前,江西正博实业有限企业已于2021年4月26日联系第三方对一期项目注塑工序进行污染防治设施提升改造。

2.督促婺源县兴旺塑料制品有限企业定期聘请有资质的第三方机构对厂区周边大气质量进行检测,并及时向社会公开。

3.加强园区企业的日常执法监管,确保企业污染防治设施正常运行,污染物达标排放。

4.严格实行园区控制性规划,按照规划确定的用途出让土地,督促相关职能部门严格建设规划方案的审查和竣工规划核实。压实园区及相关部门的“两违防控”职责,加大巡查力度,坚决防止违规用地和违法建设行为。

阶段性办结

18

D2JX202104270005

婺源传承古建筑材料厂1.厂房建筑在农田上。2.没有办任何证,排的刺激性废气,废水流进鱼塘。3.砍伐紫阳镇公益林的树木,未经审批取土。

婺源县

大气,水,生态

2021年4月29日,婺源县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.婺源县传承古建材料厂(统一社会信用代码:92361130MA36C0660P,法定代表人:汪某忠,经营范围:古建瓦等相关古建材料(不包括采矿)加工、销售),位于婺源县工业园区高砂村里六亩。该厂于2012年建设,2013年建成投产,2018年3月转租范某忠经营至今。

2.该厂从2021年春节后至今一直处于关停状态,未发现有废气和废水排放的迹象。

3.经实地测绘并套合第二次土地调查成果图,该厂建筑占地3.15亩(其中水田2.88亩),土地权属高砂村民委员会集体经济组织所有。该厂存在违法用地行为。

3.2013年,因该厂违法占用719平方米省级公益林地,婺源县森林公安局对其处以罚款2.6万元的行政处罚。

4.经现场查看和询问了解,未发现该厂在周边取土的迹象。

经调查核实,该信访件所反映的情况部分属实。

部分

属实

对该厂违法占地建筑进行拆除。目前,该厂正在整改中,已于2021年5月1日拆除了大部分违法占地建筑。

阶段性办结

19

D2JX202104270009

村里有人未批先建在基本农田上建设400多平方的华红养猪场,离最近住户仅8米,污水直排到农田,污染三四十多亩的农田.

广信区

水,土壤

2021年4月29日,广信区政府组织有关部门到现场进行了调查核实。具体情况如下:

1.信访件反映的“华红养猪场”实名为上饶县华红养殖专业合作社,位于广信区华坛山镇姜村社区居委会第十三村民小组。该合作社始建于2014年9月,2015年11月开始养殖肉牛50余头,因养殖效益不佳,一直未扩大规模并于2018年下半年停养。2020年整体租给郑某春养殖生猪,高峰时存栏生猪60余头,属非规模化养猪场。

2.2020年年底,有群众投诉反映该合作社养猪污染环境,影响正常生产生活。接投诉后,广信区农业农村局、广信生态环境局会同华坛山镇政府多次到现场进行调查处理。调查时,该合作社存栏生猪约60头,建有60余立方米化粪池,但由于管道破裂,现场有部分污粪外溢。对此,已责令该合作社清理外排污粪,修复管道并逐步清栏,消除污染源。

3.2021年4月29日再次现场检查时,该合作社已清空栏舍,并拆除了内部养殖设施,原外溢污粪已清理。同时,为充分发挥周边农田的作用,华坛山镇政府对该合作社周边弃种的10余亩农田全部进行了翻耕。

4.现场检查发现,该合作社未办理相关用地手续,占用基本农田建设养殖场,占地面积约745.73平方米。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

广信区自然资源局已对该合作社下达了《责令改正违法行为通知书》,责令其停止违法占地行为,拆除非法占用基本农田上的建筑物和构筑物,恢复土地原状。

已办结

20

D2JX202104270010

江西台鑫钢铁厂作业时噪音特别大,灰尘也很大,会有很刺鼻的味道。

广丰区

噪音,大气

2021年4月29日,广丰区政府组织有关部门到现场进行了调查核实。具体情况如下:

1.该信访件反映的江西台鑫钢铁有限企业为台商投资企业,成立于2003年6月,位于广丰区至玉山县湖丰镇段的320国道与毛大线交汇处。该企业以回收的废旧钢材为主要原料,以电力、燃气作为主要能源,采用电炉熔炼、精炼炉精炼以及连铸连轧短流程等工艺,年产45万吨钢材。该企业办理了环保的审批和验收手续。

2.该信访件与第5批D2JX202104110030的反映内容大体相同,属重复件。经核实,该企业无生产废水排放,对环境的主要影响因素为废气、噪声。其中废气排放情况已于2017年安装了在线监控设备并与环保部门进行了联网,监测数据显示符合国家标准;根据该企业提供的委托第三方检测机构的监测报告显示,企业厂界昼、夜噪声排放符合《工业企业厂界噪声排放标准》。

3.现场检查时发现,该企业物料运输车辆较多,运输车辆行驶、鸣笛、喇叭等交通噪声以及扬尘对附近居民存在一定的影响。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.针对核查发现的问题,已要求该企业强化物料运输车辆的管理,对厂区内路面加强清扫频次以及洒水降尘频次,禁止运输车辆在午间(12时-14时)、夜间(22时-06时)等特殊时段鸣笛。同时要求该企业对现有隔音、降噪措施进行进一步提升,在现有噪声排放符合国家标准的基础上继续进行隔音、降噪工作。

2.目前,该企业已制定了物料运输车辆的管理制度,已加强了厂区内路面清扫频次及洒水降尘频次,并且已开始对现有隔音、降噪措施进行进一步提升。

已办结

 

 

 

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